Radna Justyna Kuberka zwróciła się do władz Poznania z pytaniem o możliwość przywrócenia opłat za wstęp na teren Starego Zoo przy ul. Zwierzynieckiej. Inicjatywa ma być odpowiedzią na problemy z utrzymaniem porządku w ogrodzie. Decyzja wymaga jednak analizy prawnej, zwłaszcza w kontekście trwającej budowy Japońskiego Ogrodu Wyobraźni, który zgodnie z założeniami Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego musi pozostać bezpłatny.
Historia opłat w Starym Zoo
Darmowy wstęp na teren Starego Zoo został wprowadzony w 2009 roku. Sytuacja zmieniła się w styczniu 2014 roku, kiedy to prezydent miasta zdecydował o przywróceniu biletów. Powodem były narastające problemy, takie jak niszczenie mienia, użytkowanie toalet przez osoby bezdomne oraz znaczne koszty sprzątania związane z zaśmiecaniem. Wówczas bilet normalny kosztował 1 zł, a ulgowy 0,50 zł. Oferowano także tanie karnety dla przedszkoli oraz abonamenty roczne.
Opłaty ponownie zniesiono, pozostawiając je jedynie przy wejściu do pawilonu gadów i płazów. Jak się jednak okazało, problemy z utrzymaniem czystości i porządku na terenie ogrodu powróciły.
Problemy i propozycja rozwiązania
Wyzwania zarządcze
Po rezygnacji z biletów wstępu znów pojawiły się trudności. Zarząd zoo musi mierzyć się z rosnącymi wydatkami na sprzątanie, zaśmiecaniem terenu oraz obecnością osób w kryzysie bezdomności w sanitariatach. Dodatkowym wyzwaniem jest kwestia rozliczania podatku VAT. Temat ten był poruszany podczas posiedzenia Rady Osiedla Jeżyce, gdzie wyrażono poparcie dla ponownego wprowadzenia opłat.
Wniosek radnej Kuberki
Justyna Kuberka w swoim zapytaniu sugeruje przywrócenie biletów wstępu. Proponuje jednak szereg wyjątków. Zwolnione z opłat miałyby być dzieci do 12. roku życia, osoby z niepełnosprawnościami oraz posiadacze karty OK Poznań, w tym seniorzy z Poznańską Złotą Kartą. Obecnie cały teren ogrodu jest dostępny bezpłatnie, a opłaty obowiązują wyłącznie przy wejściu do wybranych pawilonów.
Stanowisko miasta i przeszkody prawne
Urząd Miasta dostrzega potencjalne korzyści z wprowadzenia opłat, które mogłyby ułatwić administrowanie terenem. Pozytywnie oceniono również pomysł zwolnień dla wskazanych grup. Urzędnicy zaznaczają jednak, że decyzja wymaga dogłębnej analizy.
Kluczowym czynnikiem jest trwająca inwestycja – budowa Japońskiego Ogrodu Wyobraźni. Projekt, rozpoczęty w ramach Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego na 2024 rok z początkową alokacją 2 mln zł (obecny budżet przekracza 6 mln zł), ma być realizowany do końca 2030 roku. Zgodnie z regulaminem PBO, wszystkie inwestycje zrealizowane w tym trybie, w tym infrastrukturalne, remontowe czy zakup wyposażenia, muszą przez co najmniej 5 lat od zakończenia prac pozostawać dostępne dla mieszkańców bez żadnych opłat. To bezpośrednie zobowiązanie stanowi istotnbudowa Japońskiego Ogrodu Wyobraźnią przeszkodę dla pomysłu przywrócenia biletów na terenie całego Starego Zoo.
Osobnym problemem jest konieczność utworzenia infrastruktury i zatrudnienia dodatkowych osób do wprowadzenia płatnego wejścia. Koszty mogą przewyższyć zyski z biletów w tym przypadku. Dodatkowo, wobec remontu Palmiarni Poznańskiej miasto nie chce dodatkowo ograniczać ogólnej dostępności terenów zielonych w mieście.
